1.什么是創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款？

創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款是指以具備規(guī)定條件的創(chuàng)業(yè)者個人或小微企業(yè)為借款人，由創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金提供擔(dān)保，由經(jīng)辦此項貸款的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放，由財政部門給予貼息，用于支持個人創(chuàng)業(yè)或小微企業(yè)擴(kuò)大就業(yè)的貸款業(yè)務(wù)。

我市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款分為三類：一是個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；二是“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款；三是小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

除了提供貸款支持外，“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款還提供了一系列政策支持：

“免”是指對創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)實行“四減免”。即①免收登記類、證照類和管理類行政事業(yè)性收費(fèi)。②給予稅收優(yōu)惠。③創(chuàng)業(yè)者申請創(chuàng)業(yè)小額貸款免反擔(dān)保。④創(chuàng)業(yè)小額貸款3年內(nèi)按規(guī)定給予部分財政貼息。

“扶”是對創(chuàng)業(yè)人員實行“一條龍”幫扶。為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項目評審、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)等幫扶。開展“1＋3”跟蹤服務(wù)，每1名享受鼓勵創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”政策的創(chuàng)業(yè)人員，有1個經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)服務(wù)，1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)，1名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師負(fù)責(zé)幫扶指導(dǎo)。

“補(bǔ)”是指對創(chuàng)業(yè)成功人員提供創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)補(bǔ)貼。即對創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)并穩(wěn)定經(jīng)營一年以上、招用一定數(shù)量的勞動者就業(yè)并簽訂勞動合同的，給予1000-3000元的一次性創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)補(bǔ)貼。

2.個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款扶持對象有哪些？

凡是在法定退休年齡以內(nèi)，具備一定創(chuàng)業(yè)能力和意愿，個人信用記錄良好，屬于下列身份之一的，可享受個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款或“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款扶持：①城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員；②就業(yè)困難人員（含殘疾人）；③復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人；④刑滿釋放人員；⑤高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生）；⑥化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員；⑦返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工；⑧網(wǎng)絡(luò)商戶；⑨建檔立卡貧困人口；⑩農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民；⑪根據(jù)國家、省級有關(guān)規(guī)定的其他符合條件的創(chuàng)業(yè)人員。

3. 申請個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款需要滿足哪些條件？

（1）申請人在昆明市行政區(qū)域內(nèi)辦理市場主體登記注冊并正常經(jīng)營（含網(wǎng)絡(luò)商戶），生產(chǎn)經(jīng)營項目應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)的規(guī)定；

（2）申請人在提交借款申請時,未在貸款經(jīng)營實體以外的機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位就業(yè)且未辦理退休手續(xù)（大學(xué)生村官、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員除外）；

（3）申請人提交借款申請時除助學(xué)貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費(fèi)貸款（含信用卡消費(fèi)）以外，本人及其配偶應(yīng)無其他貸款，且無不良征信記錄；

（4）申請人為2009年1月1日起在我市創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經(jīng)營的，方可提交“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款申請；

（5）符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作社的參與人、有限責(zé)任公司的法定代表人及股東、合伙企業(yè)的合伙人等創(chuàng)業(yè)者均可以個人名義申請個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款。

4.個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款額度、利率、期限和還款方式分別是怎樣的？

貸款額度：最高為20萬元。符合個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款條件的借款人合伙創(chuàng)業(yè)的，根據(jù)合伙人數(shù)按每人20萬元以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)，貸款額度一般不超過100萬元，最高不超過110萬元。

貸款利率：貸款利率以貸款合同簽訂前最近一期人民銀行公布的貸款基礎(chǔ)利率（LPR）為基礎(chǔ)進(jìn)行加減點(diǎn)的方式確定，具體為貧困地區(qū)（我市為：東川區(qū)、尋甸縣、祿勸縣）不超過LPR加250個BP，其他地區(qū)不超過LPR加150個BP。實際貸款利率由經(jīng)辦銀行在上浮利率浮動上限內(nèi)與創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)�；�金運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)協(xié)商確定。

貸款期限：最長不超過3年。申請人距法定退休年齡不足3年的，貸款期限不得超過剩余法定退休年限。

還款方式：①個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款為合同到期一次性還清；②“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款為：貸款合同簽訂日第12個月償還本金的10%，貸款合同簽訂日第24個月償還本金的20%，貸款合同簽訂日第36個月償還本金的70%�；蚓�可由借款人與擔(dān)保機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦銀行協(xié)商一致后，按貸款合同約定進(jìn)行還款。

5.個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保方式分別是什么？

（1）個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款采用“政府出資擔(dān)保+借款人反擔(dān)保”模式，即由我市創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心提供統(tǒng)一擔(dān)保，借款人自主提供反擔(dān)保。其中反擔(dān)保形式有：①自然人反擔(dān)保。由經(jīng)辦銀行認(rèn)可的、有穩(wěn)定收入、具備代償能力且無不良征信記錄的人員提供連帶責(zé)任擔(dān)保；②聯(lián)合擔(dān)保。3戶以上（含3戶）的借款申請人可進(jìn)行互相擔(dān)保；③抵押或質(zhì)押反擔(dān)保�？梢苑课莓a(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)、有價證券等作抵押或質(zhì)押，并辦理相關(guān)手續(xù)；④經(jīng)辦銀行和擔(dān)保中心共同認(rèn)可的其他擔(dān)保方式。

（2）“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款采用“政府出資擔(dān)保+備用聯(lián)系人”模式，即由云南省創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心統(tǒng)一提供擔(dān)保，對符合條件的借款人不要求提供其他形式的反擔(dān)保，實行備用聯(lián)系人制度。備用聯(lián)系人的范圍主要包括：①行政、事業(yè)單位人員；②具有穩(wěn)定收入的國營企業(yè)、民營企業(yè)職工（含退休人員）；③創(chuàng)辦企業(yè)和從事個體經(jīng)營滿3年的法人（含專業(yè)合作社法人）；④省內(nèi)戶籍且具備穩(wěn)定收入的公民；⑤省內(nèi)戶籍的村民小組長和村（社區(qū)）兩委人員及金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可的其他人員。備用聯(lián)系人須無不良征信記錄。

特別說明：10萬元及以下的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，以及全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地或信用社區(qū)（鄉(xiāng)村）推薦的創(chuàng)業(yè)項目，獲得設(shè)區(qū)的市級以上榮譽(yù)稱號的創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)，經(jīng)金融機(jī)構(gòu)評估認(rèn)定的信用小微企業(yè)、商戶、農(nóng)民，經(jīng)營穩(wěn)定守信的二次創(chuàng)業(yè)者等特定群體免除反擔(dān)保要求，實行備用聯(lián)系人制度。

6. 個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款的財政貼息怎樣支付？個人承擔(dān)部分怎樣付息？

自2021年1月1日起，新發(fā)放的“貸免扶補(bǔ)”、個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款（含合伙創(chuàng)業(yè)貸款）利息，LPR-150BP以下部分，由借款人承擔(dān)，剩余部分由財政給予貼息。

財政承擔(dān)的貼息資金，由經(jīng)辦銀行按政策規(guī)定按季度編報財政貼息資金申請表、計收利息清單等明細(xì)資料報送縣級人力資源社會保障部門和財政部門審核，財政部門將審核通過的應(yīng)貼息金額，及時撥付到經(jīng)辦銀行；個人承擔(dān)的利息支付方式，由經(jīng)辦銀行與借款人協(xié)商確定。

特別說明，經(jīng)辦銀行不得以任何形式向借款人收取應(yīng)由財政貼息的利息。

7.申請個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款需要提交什么資料？

（1）《昆明市個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請審批表》（附件1）一式三份；

（2）《“個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款”借款承諾書》；

（3）營業(yè)執(zhí)照（從事特許經(jīng)營的還需提供相關(guān)特許經(jīng)營許可證）;

（4）經(jīng)營場所的使用權(quán)證明；

（5）借款申請人的身份證、戶籍證明及婚姻狀況證明（已婚的還需提供配偶的身份證、戶籍證明）；

（6）借款申請人就業(yè)狀況材料：

①城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員：人社部門核發(fā)的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（或《就業(yè)失業(yè)登記證》；

②就業(yè)困難人員：就業(yè)困難人員認(rèn)定證明或殘疾人證；

③復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人：復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、退役證件；

④刑滿釋放人員：司法部門出具的刑滿釋放相關(guān)材料；

⑤高校畢業(yè)生：畢業(yè)五年以內(nèi)的畢業(yè)證，其中留學(xué)回國學(xué)生需提供教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的學(xué)歷學(xué)位認(rèn)定證明，大學(xué)生村官需提供高校畢業(yè)生到村任職聘用合同書；

⑥化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員：按照相關(guān)文件明確的化解過剩產(chǎn)能企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員（企業(yè)開具證明）；

⑦返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工：村委會或勞保所出具的外出務(wù)工證明；

⑧網(wǎng)絡(luò)商戶：網(wǎng)店登記注冊材料、網(wǎng)店登記注冊網(wǎng)頁截圖、申報前三個月網(wǎng)店交易明細(xì)；

⑨建檔立卡貧困人口：扶貧部門提供的相關(guān)證明；

⑩農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民：農(nóng)村戶籍證明（或戶籍住址在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下行政村）。

此外：上述10類人員中，除大學(xué)生村官、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員外，其余人員均需提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)證，且就業(yè)創(chuàng)業(yè)證上應(yīng)登記為“自主創(chuàng)業(yè)”或“單位就業(yè)”狀態(tài)（就業(yè)單位須與申請貸款的經(jīng)營實體統(tǒng)一）；

（7）反擔(dān)保所需的相關(guān)材料：

①自然人反擔(dān)保的，應(yīng)提供擔(dān)保人的身份證、擔(dān)保人單位及收入證明以及《“個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款”擔(dān)保承諾書》；

②三戶以上聯(lián)保的，應(yīng)提供聯(lián)保人的身份證及聯(lián)保承諾書；

③抵押或質(zhì)押的，應(yīng)提供依法可以抵押或質(zhì)押的權(quán)屬證明；

④免除反擔(dān)保的，應(yīng)提供借款人相應(yīng)身份證明材料及備用聯(lián)系人的身份證、單位及收入證明。

（8）經(jīng)辦銀行要求提供的其他資料。

8.申請“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款需要提供什么材料？

（1）《昆明市“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款申請審批表》（附件2）一式三份；

（2）《創(chuàng)業(yè)計劃書》一式二份；

（3）《“‘貸免扶補(bǔ)’創(chuàng)業(yè)小額貸款”借款承諾書》；

（4）營業(yè)執(zhí)照（從事特許經(jīng)營的還需提供相關(guān)特許經(jīng)營許可證）；

（5）經(jīng)營場所的使用權(quán)證明；

（6）借款申請人的身份證、戶籍證明及婚姻狀況證明（已婚的還需提供配偶的身份證、戶籍證明）；

（7）借款申請人就業(yè)狀況證明（同“個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請材料”中的第（6）條要求）；

（8）備用聯(lián)系人的身份證、單位及收入證明；

（9）經(jīng)辦銀行要求提供的其他資料。

特別說明：合伙經(jīng)營申請個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款的，除上述要求的材料外，還需提供合伙協(xié)議以及市場監(jiān)管部門備案的章程。

9.個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款申請審核程序有哪些？

（1）符合的創(chuàng)業(yè)人員，原則上向市場主體登記注冊地或創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所所在地的經(jīng)辦部門提出申請，并提交貸款所需資料；

（2）經(jīng)經(jīng)辦部門初審，符合條件的，報送相應(yīng)經(jīng)辦銀行進(jìn)行征信查詢；

（3）經(jīng)辦部門根據(jù)銀行征信查詢反饋結(jié)果，對借款申請人的項目、經(jīng)營情況以及所提交材料的真實性進(jìn)行入戶調(diào)查，出具審核意見，報送縣級擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行擔(dān)保審查；

（4）縣級擔(dān)保機(jī)構(gòu)對經(jīng)辦部門提交的借款申請人情況進(jìn)行審查，并出具擔(dān)保意見；

（5）符合條件的借款申請人由縣級經(jīng)辦部門推薦經(jīng)辦銀行，對借款申請人、擔(dān)保人及項目情況進(jìn)行貸款放貸審核；

（6）對擬發(fā)放貸款的人員名單進(jìn)行不少于五個工作日的公示，公示期無異議后，由經(jīng)辦銀行按相關(guān)規(guī)定辦理貸款手續(xù)。

10.“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款的一次性創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是什么？創(chuàng)業(yè)者怎么申請？

創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)補(bǔ)貼是對從事自主創(chuàng)業(yè)享受“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款政策扶持且穩(wěn)定經(jīng)營1年以上的創(chuàng)業(yè)者，帶動3-5人（含5人）就業(yè)、與招用人員簽訂勞動合同的,給予1000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；招用6人以上的給予2000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，上述創(chuàng)業(yè)人員是全日制普通高校畢業(yè)生的，再增加一次性補(bǔ)貼1000元。

申報流程：縣級經(jīng)辦部門在接到創(chuàng)業(yè)者提交的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請后，對創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行資格審核并認(rèn)定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)審核無誤的每季度終了后10個工作日內(nèi)將申請材料交由創(chuàng)業(yè)人員市場主體登記注冊地的縣級人社部門，由縣級人社部門會同財政部門進(jìn)行審核，審核通過的予以5個工作日公示，公示無異議后，將一次性創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)補(bǔ)貼資金撥付申請者本人。

所需材料：《一次性創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)補(bǔ)貼申請審批表》；營業(yè)執(zhí)照或其他登記注冊證明；本人身份證、戶口本；招用人員勞動合同等相關(guān)證明材料；本人為普通高校畢業(yè)生的需提供畢業(yè)證。

11. 小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款對象及條件是什么？

（1）小微企業(yè)指屬于《統(tǒng)計上大中小微企業(yè)劃分辦法》（國統(tǒng)字〔2017〕213號）規(guī)定的小型、微型企業(yè)；

（2）小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)15%（超過100人的企業(yè)達(dá)到8%）、并與其簽訂1年以上勞動合同；

（3）應(yīng)無拖欠職工工資、欠繳社會保險費(fèi)等嚴(yán)重違法違規(guī)信用記錄；小微企業(yè)借款人需具備法人資格。

12.小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度、利率、期限和還款方式分別是什么？

貸款額度：由經(jīng)辦銀行根據(jù)小微企業(yè)實際招用符合條件的人數(shù)、經(jīng)營狀況和擔(dān)保情況合理確定，最高不超過300萬元；

貸款利率：由經(jīng)辦銀行根據(jù)借款企業(yè)的經(jīng)營狀況、信用情況等與借款企業(yè)協(xié)商確定，具體標(biāo)準(zhǔn)為：貸款利率以貸款合同簽訂前最近一期人民銀行公布的貸款基礎(chǔ)利率（LPR）為基礎(chǔ)進(jìn)行加減點(diǎn)的方式確定，貧困地區(qū)（我市為：東川區(qū)、尋甸縣、祿勸縣）不超過LPR加250個BP，其他地區(qū)不超過LPR加150個BP。

貸款期限：以借款企業(yè)與經(jīng)辦銀行首次簽訂的單個借款合同期限為準(zhǔn)，最長為2年。

還款方式：由經(jīng)辦銀行與借款企業(yè)協(xié)商確定。

13.小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款可采用何種擔(dān)保？

小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款可采取以下任一擔(dān)保方式：

（1）保證擔(dān)保�？捎山�(jīng)辦銀行認(rèn)可并獲得融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證的擔(dān)保機(jī)構(gòu)為其提供保證擔(dān)保；

（2）抵押或質(zhì)押�？梢苑课莓a(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)、有價證券等作抵押或質(zhì)押，并辦理相關(guān)手續(xù)；

（3）經(jīng)辦銀行認(rèn)可的其他擔(dān)保方式。

14.小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的財政貼息方式是什么？

自2021年1月1日起，新發(fā)放的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利息，LPR-150BP以下部分，由借款企業(yè)承擔(dān)，剩余部分由財政給予貼息。

15. 小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請材料：

（1）《昆明市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請審批表》；

（2）貸款申請書；

（3）營業(yè)執(zhí)照；

（4）企業(yè)職工花名冊（附上年度最后一個月和申請前一個月）；

（5）經(jīng)勞動就業(yè)服務(wù)部門登記備案的《勞動合同登記名冊》；

（6）當(dāng)年新招人員身份材料（就業(yè)創(chuàng)業(yè)證、大學(xué)生畢業(yè)證等）；

（7）上年度和申請前一個月的企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、損益表；

（8）企業(yè)工資支付憑證（附上年度最后一個月和申請前一個月）；

（9）抵押或質(zhì)押物的權(quán)屬證明；

（10）經(jīng)辦銀行要求提供的其他資料。

16.申請小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款有哪些程序？

（1）由小微企業(yè)向市場主體登記注冊地（或創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所所在地）縣級經(jīng)辦部門或經(jīng)辦銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)提出申請，并提交貸款所需資料；

（2）經(jīng)辦部門對企業(yè)提交的資料進(jìn)行初審，并對企業(yè)的項目、經(jīng)營情況以及所提交材料的真實性進(jìn)行入戶調(diào)查。符合申請條件的小微企業(yè)，由縣級經(jīng)辦部門出具初審意見后，報送縣級人社（就業(yè)）部門進(jìn)行復(fù)審；

（3）由縣級人社（就業(yè)）部門對申請企業(yè)吸納就業(yè)人員情況作進(jìn)一步審核，并出具審核意見；

（4）由經(jīng)辦銀行按規(guī)定對符合條件的申請企業(yè)情況進(jìn)行貸款審核；

（5）經(jīng)辦部門對擬發(fā)放貸款的企業(yè)名單進(jìn)行不少于五個工作日的公示，公示期無異議后，由經(jīng)辦銀行按相關(guān)規(guī)定辦理貸款手續(xù)。

17. 個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的經(jīng)辦部門有哪些？

目前我市個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款經(jīng)辦部門為：各縣（市）區(qū)勞動就業(yè)服務(wù)局、工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等4家單位。

“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款的經(jīng)辦部門為：各縣（市）區(qū)勞動就業(yè)服務(wù)局、工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)、市場功能監(jiān)督管理部門和教育部門等7家單位。

小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款經(jīng)辦部門為：各縣（市）區(qū)勞動就業(yè)服務(wù)局、工會、婦聯(lián)、工商聯(lián)、市場監(jiān)管部門等4家單位。

18.個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的經(jīng)辦銀行有哪些？

目前我市“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款的經(jīng)辦銀行：全省統(tǒng)一，為各縣（市）區(qū)農(nóng)村信用社（農(nóng)村商業(yè)銀行）。

個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的經(jīng)辦銀行：郵儲銀行、農(nóng)村信用社、中國銀行昆明滇池路支行。

小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的經(jīng)辦銀行：農(nóng)信社、郵儲銀行、富滇銀行、民生銀行、招商銀行、華夏銀行、中國銀行昆明滇池路支行、建設(shè)銀行昆明城東支行、農(nóng)業(yè)銀行滇中新區(qū)支行、呈貢華夏村鎮(zhèn)銀行等。

19.獲得創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款后，能將貸款用于生活消費(fèi)或其他投資嗎？

無論“貸免扶補(bǔ)”、個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款還是小微企業(yè)貸款，借款人獲得貸款后都只能用于與創(chuàng)業(yè)經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營有關(guān)的支出，不得用于生活消費(fèi)或其他投資。未用于創(chuàng)業(yè)經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營有關(guān)支出的，一經(jīng)查實將收回貸款本金、追回財政貼息資金。

20.怎樣理解“對還款積極、帶動就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項目好的借款個人和小微企業(yè)，可繼續(xù)提供貸款貼息，但累計次數(shù)不得超過3次”？

獲得過“貸免扶補(bǔ)”、個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持的創(chuàng)業(yè)人員和獲得小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的小微企業(yè)，按時還清上次貸款本息、創(chuàng)業(yè)項目（或企業(yè)經(jīng)營）良好、增加了帶動吸納就業(yè)人數(shù)的，可以再次申請貸款扶持、享受貸款貼息，但累計不超過3次。即創(chuàng)業(yè)人員獲得“貸免扶補(bǔ)”、個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持的次數(shù)合計不超過3次，小微企業(yè)獲得小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持次數(shù)累計不超過3次。

“一次”，指借款合同中載明的貸款起止時間周期。如遇提前還款，按實際還款時間來計算周期。

21.創(chuàng)業(yè)者在享受“貸免扶補(bǔ)”、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財政貼息政策扶持期間，被用人單位招用實現(xiàn)單位就業(yè)的，怎樣處理？
   勞動者通過單位招用實現(xiàn)就業(yè)的，稱為單位就業(yè)；勞動者通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)的，稱為創(chuàng)業(yè)就業(yè)。已實現(xiàn)單位就業(yè)的人員不屬于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策扶持對象，不得享受創(chuàng)業(yè)扶持政策。

已創(chuàng)業(yè)就業(yè)在享受“貸免扶補(bǔ)”、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財政貼息政策扶持期間，又被單位招用實現(xiàn)單位就業(yè)的，借款人必須及時向經(jīng)辦部門和經(jīng)辦銀行報告，經(jīng)辦部門和經(jīng)辦銀行務(wù)必加強(qiáng)對此類創(chuàng)業(yè)貸款的跟蹤管理，并區(qū)別不同情況分別處理。

（1）借款人被機(jī)關(guān)事業(yè)單位招用的（含編內(nèi)人員、編外人員）以及被公益性崗位安置的，收回貸款本金，被招用（安置）的當(dāng)月至收回貸款本金期間的貸款貼息，由借款人承擔(dān)。收回的貼息資金原渠道返還財政部門。

（2）獲得貸款后被各類企業(yè)招用的，可不收回貸款本金，處于創(chuàng)業(yè)狀態(tài)的繼續(xù)貼息，但經(jīng)辦部門和經(jīng)辦銀行要加強(qiáng)貸款監(jiān)控管理，防止貸款風(fēng)險和騙取財政貼息情況發(fā)生。

22.創(chuàng)業(yè)者在享受“貸免扶補(bǔ)”、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財政貼息政策扶持期間，注銷了營業(yè)執(zhí)照的，怎樣處理？
   營業(yè)執(zhí)照是創(chuàng)業(yè)者從事生產(chǎn)經(jīng)營和創(chuàng)業(yè)活動的重要憑證，也是經(jīng)辦部門和經(jīng)辦銀行鑒別創(chuàng)業(yè)者是否真正從事創(chuàng)業(yè)活動重要依據(jù)。創(chuàng)業(yè)者在享受“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財政貼息政策扶持期間，一般不得注銷營業(yè)執(zhí)照。

特殊情況需要注銷營業(yè)執(zhí)照的，須提前向經(jīng)辦部門和經(jīng)辦銀行報告，征得同意后方可申請注銷。私自注銷營業(yè)執(zhí)照的，按以下方式處理：

（1）創(chuàng)業(yè)項目仍處于正常經(jīng)營狀態(tài)的，由貸款經(jīng)辦部門向其發(fā)出整改通知，責(zé)令借款人在1個月內(nèi)重新登記注冊辦理工商營業(yè)執(zhí)照，按時整改的可不收回貸款，繼續(xù)給予貼息；整改通知發(fā)出后1個月內(nèi)未辦理營業(yè)執(zhí)照的，全額收回貸款本金，其注銷營業(yè)執(zhí)照的當(dāng)月至收回貸款本金期間的貸款貼息，由借款人承擔(dān)。收回的貼息資金原渠道返還財政部門。

（2）創(chuàng)業(yè)項目已停止經(jīng)營且領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照到注銷營業(yè)執(zhí)照不滿12個月的或經(jīng)查證屬于套取騙取貸款及貼息資金的，收回貸款本金，其注銷營業(yè)執(zhí)照的當(dāng)月至收回貸款本金期間的貸款貼息，由貸款人承擔(dān)，收回的貼息資金原渠道返還財政部門。

創(chuàng)業(yè)項目已停止經(jīng)營，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照到注銷營業(yè)執(zhí)照超過12個月以上的且經(jīng)查證不屬于套取騙取貸款及貼息資金的，暫不收回貸款本金，從其注銷營業(yè)執(zhí)照的當(dāng)月起貸款利息由借款人承擔(dān)；從其注銷營業(yè)執(zhí)照的當(dāng)月起中止財政貼息，注銷營業(yè)執(zhí)照的當(dāng)月起已經(jīng)撥付的貼息資金收回，原渠道返還財政部門。

（3）創(chuàng)業(yè)項目已停止同時又經(jīng)營新的創(chuàng)業(yè)項目的，屬于經(jīng)營項目轉(zhuǎn)向，創(chuàng)業(yè)者在經(jīng)營轉(zhuǎn)向后3個月內(nèi)主動向經(jīng)辦部門和經(jīng)辦銀行報告，補(bǔ)辦新項目的營業(yè)執(zhí)照和補(bǔ)齊有關(guān)經(jīng)營轉(zhuǎn)向的資料，可不收回貸款，繼續(xù)給予貼息；超過3個月未主動報告、未辦理營業(yè)執(zhí)照、補(bǔ)齊有關(guān)資料的，收回貸款本金，其注銷營業(yè)執(zhí)照的當(dāng)月至收回貸款本金期間的貸款貼息，由借款人承擔(dān)，收回的貼息資金原渠道返還財政部門。