時(shí)間:2020-01-02 來(lái)源: 作者: 我要糾錯(cuò)
云南省教育廳召開(kāi)《關(guān)于深化高中階段學(xué)校考試招生制度改革實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《新中考實(shí)施意見(jiàn)》)新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上,云南省教育廳副廳長(zhǎng)張春驊從《新中考實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)的背景和意義、文件制定過(guò)程、主要內(nèi)容、措施、強(qiáng)化組織保障等方面進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
張春驊介紹,當(dāng)前,云南省高中階段學(xué)?荚囌猩贫炔荒茌^好地體現(xiàn)德智體美勞“五育”并舉要求,教、學(xué)、考、招有機(jī)銜接不夠,不能從指揮棒導(dǎo)向上減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。為解決這些問(wèn)題,省教育廳制定新中考實(shí)施意見(jiàn),目的是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程與教育改革,引導(dǎo)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,促進(jìn)學(xué)生全面健康成長(zhǎng)。
此文件從2019年3月著手?jǐn)M制。在全面梳理全省現(xiàn)行方案的基礎(chǔ)上,參考了其他省份的做法,省教育廳有關(guān)部門(mén)多次討論修改,形成了征求意見(jiàn)稿,征求了16個(gè)州市教育體育局意見(jiàn),并于5月23日在全省教育大會(huì)上印送參會(huì)的州、市、縣、區(qū)政府和教育體育局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行討論;6月,省教育廳組織到昆明市、大理州的4個(gè)縣、區(qū)進(jìn)行實(shí)地征求意見(jiàn),召開(kāi)教育行政部門(mén)、學(xué)校校長(zhǎng)、教師參加的座談會(huì);11月組織了兩場(chǎng)“專(zhuān)家論證”會(huì),參會(huì)的人員有人大代表、政協(xié)委員、州市縣區(qū)教育行政部門(mén)人員、招生考試部門(mén)人員、教研部門(mén)人員、中學(xué)校長(zhǎng)、中學(xué)教師、學(xué)生家長(zhǎng)等。通過(guò)反復(fù)權(quán)衡利弊,經(jīng)修改完善,并做合法性審查后,于2019年12月27日正式印發(fā)。
張春驊表示,《新中考實(shí)施意見(jiàn)》堅(jiān)持德智體美勞“五育”并舉,全面發(fā)展素質(zhì)教育,打牢終身發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持完善制度程序,保障考試招生機(jī)會(huì)公平、程序公開(kāi)、結(jié)果公正。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范,遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律,使教、學(xué)、考、招有機(jī)銜接,減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,從教育綜合改革全局出發(fā),強(qiáng)化各項(xiàng)教育改革的銜接配套。
同時(shí),改革將貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和教育部關(guān)于深化考試招生制度改革的重大決策部署,積極穩(wěn)妥推進(jìn)高中階段學(xué)?荚囌猩贫雀母,到2023年基本形成基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)?荚囌猩浫∧J胶痛龠M(jìn)公平、規(guī)范有序、監(jiān)督有力的體制機(jī)制,提升教育教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)教育公平和學(xué)生全面發(fā)展。
對(duì)于主要措施,張春驊介紹,全省將按照《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(教基二〔2016〕4號(hào))要求:“把《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》所設(shè)定的全部科目納入初中學(xué)業(yè)水平考試的范圍,引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每門(mén)課程,確保初中教育的基本質(zhì)量”,即全開(kāi)全考,共計(jì)14門(mén)。各科目分值根據(jù)義務(wù)教育課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的課時(shí)、課程容量和科目難度等設(shè)定,成績(jī)以原始成績(jī)和等級(jí)成績(jī)呈現(xiàn)。等級(jí)成績(jī)比例依據(jù)縣域考生人數(shù)劃定,其中,優(yōu)秀等級(jí)比例占25%,良好等級(jí)比例占50%,合格及以下等級(jí)比例占25%。語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、體育與健康4門(mén)按原始成績(jī)計(jì)入高中階段學(xué)校招生錄取總成績(jī),其他10門(mén)(道德與法治、歷史、物理、化學(xué)、生物學(xué)、地理、音樂(lè)、美術(shù)、勞動(dòng)技術(shù)、信息技術(shù))按一定比例或等級(jí)折算計(jì)入高中階段學(xué)校招生錄取總成績(jī),具體為:語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、體育各100分,物理50分,政治、歷史、生物學(xué)各40分,化學(xué)、地理各30分,音樂(lè)、美術(shù)、勞技各20分,信息10分,即高中階段學(xué)校招生錄取總成績(jī)?yōu)?00分。
將通過(guò)統(tǒng)籌安排考試的方式,根據(jù)科目特點(diǎn)和內(nèi)容,采取筆試、聽(tīng)力口語(yǔ)測(cè)試、實(shí)驗(yàn)操作等不同方式進(jìn)行考試。在完成每門(mén)科目?jī)?nèi)容教學(xué)后組織考試,實(shí)行隨教、隨考、隨清。全省考試由省教育廳統(tǒng)一制定要求、統(tǒng)一考試分?jǐn)?shù)、統(tǒng)一考試結(jié)果應(yīng)用、統(tǒng)一發(fā)布全省初中教學(xué)質(zhì)量分析報(bào)告。其中語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、道德與法治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)、體育與健康、信息技術(shù)11門(mén)科目由全省統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、分州市評(píng)卷;音樂(lè)、美術(shù)和勞動(dòng)技術(shù)3門(mén)科目由各州市按照省級(jí)有關(guān)要求組織實(shí)施。
制定科學(xué)命制試題。嚴(yán)格按照國(guó)家義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)確定考試內(nèi)容。推動(dòng)考試內(nèi)容和形式改革,提高命題質(zhì)量,充分發(fā)揮學(xué)業(yè)水平考試在推進(jìn)課程改革中發(fā)展素質(zhì)教育的引導(dǎo)作用。以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為根本,注重對(duì)學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)、人文素養(yǎng)、實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神等綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)考查。試題需兼顧畢業(yè)考試(合格性考試)和升學(xué)考試(選拔性考試)的不同功能。在全面考核學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的基礎(chǔ)上,減少單純記憶、機(jī)械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容,增強(qiáng)與社會(huì)實(shí)際和學(xué)生生活的聯(lián)系,增強(qiáng)對(duì)學(xué)生獨(dú)立思考和綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析、解決問(wèn)題能力的考查,增強(qiáng)考試內(nèi)容的基礎(chǔ)性、綜合性。
加強(qiáng)和改進(jìn)初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是對(duì)學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄和分析,評(píng)價(jià)結(jié)果作為學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括學(xué)生的思想道德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐等方面。
《新中考實(shí)施意見(jiàn)》中指出,將推進(jìn)普通高中招生指標(biāo)到校改革。全省優(yōu)質(zhì)公辦普通高中學(xué)校招生計(jì)劃和民辦普通高中學(xué)校招生計(jì)劃中的公費(fèi)學(xué)位名額,根據(jù)初中學(xué)校在校生人數(shù)、辦學(xué)水平、學(xué)校體育考試成績(jī)等按比例合理分配到招生服務(wù)區(qū)域內(nèi)的初中學(xué)校,并按指標(biāo)足額錄取。各地應(yīng)從2020年起逐年提高招生計(jì)劃分配比例,到2023年實(shí)現(xiàn)100%分配到校。每年分配的指標(biāo)應(yīng)作動(dòng)態(tài)調(diào)整。民辦普通高中學(xué)校的非公費(fèi)學(xué)位,可按批準(zhǔn)的規(guī)定比例跨區(qū)域招生,但需在5月前到生源地教育行政部門(mén)備案,納入生源地教育行政部門(mén)統(tǒng)一管理,與公辦學(xué)校同步招生。優(yōu)質(zhì)普通高中指標(biāo)到校招生采用校內(nèi)選拔方式,依據(jù)初中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和學(xué)生志愿錄取。
另外,還對(duì)開(kāi)展自主招生試點(diǎn),加強(qiáng)考試招生管理,嚴(yán)格考試招生加分管理,推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校招生改革,統(tǒng)籌普職協(xié)調(diào)發(fā)展,完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女學(xué)業(yè)水平考試的政策措施等內(nèi)容作了明確。
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